近日，自然资源部办公厅关于开展省级海岸带综合保护与利用规划编制工作的通知正式下发。要求各级政府加快推进省级海岸带综合保护与利用规划有关工作，统筹生态生产生活空间布局，统筹安排海岸带保护与开发活动。

伴随滨海资源的快速开发，海洋经济已成为滨海省市经济发展的重要引擎。加快推进海岸带综合保护与利用规划，妥善处理当前和长远、保护和开发的关系，成为海岸带高质量发展的空间蓝图。

位于南海之滨的惠州市是广东省的海洋大市之一，海洋资源丰富，拥有海域面积4520平方公里，海岸线281.4公里。近年来充分发挥海洋资源、区位和产业优势，不断优化海洋开发空间布局，构建起以临海石化为龙头，以滨海旅游、海洋交通运输、临海清洁能源为重点、特色鲜明的现代海洋产业体系。

在2020年，海洋生产总值约占全市GDP的30%，海洋经济已成为引领惠州经济社会发展的“蓝色引擎”。

如何推动海洋资源的有序开发和利用，惠州市自然资源部门（原规划局）早于2017年4月1日便已出台实施《惠州市海岸带保护与利用规划》，成为全省首个出台关于海岸带保护与利用专项规划的沿海地级市，为惠州海岸带提质发展、海洋经济高质量发展提供了有力指引。

针对接下来的工作开展，惠州市自然资源局将根据新的海岸带综合保护与利用规划编制工作要求，进一步优化和完善海岸带综合保护与利用，助力推进省级海岸带综合保护与利用规划。同时全面启动《惠州市海洋经济发展“十四五”规划》编制工作全力推动惠州海洋经济高质量发展，为海洋强市建设开好头、起好步。

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高站位谋划全市海洋经济发展

谋篇布局“十四五”惠州海洋经济发展

9月9日，惠州市自然资源局应邀参加了广东省自然资源厅在广州市举办了开发性金融支持广东海洋经济重大项目推进会，并就推进海洋经济发展工作作经验交流发言。

推进会上，惠州市自然资源局就惠州市海洋经济发展工作进行了全面介绍，惠州市的经验分享交流获得了省厅领导、兄弟地市及与会企业代表的认可和频频点赞。

#分享如下#

研讨海洋经济新思路

助推“十四五”海洋经济高质量发展

惠州一直以来高度重视海洋工作，已成立以市政府主要领导任组长的海洋经济发展工作领导小组，科学谋划海洋经济，针对惠州海洋经济发展新形势，每年都在以高标准高要求针对海洋工作进行部署，不定期召开会议研究解决重点难点工作，协调落实海洋工作。定期督促小组成员单位落实工作任务，及时推进海洋工作进展。

贯彻落实市委十一届十一次全会精神，精心组织开展海洋经济工作系列座谈交流活动，邀请了国家、省的有关海洋专家，召集涉及海洋经济的市直有关单位、沿海县区代表和局相关科室负责人，研讨了“十四五”时期惠州海洋经济发展新思路、新举措，为推动新时期全市海洋经济高质量发展集思广益、谋篇布局。

高起点编制海洋经济发展规划

为海洋强市建设开好头

在推进惠州深度“融湾入圈”的背景下，启动了《惠州市海洋经济发展“十四五”规划》编制工作，制订了规划大纲与调研方案，组织对市直有关部门、重点项目进行走访调研，深入了解惠州海洋经济发展现状，分析“十四五”海洋经济发展机遇挑战，研究提出海洋经济发展目标、工作任务、时序安排和重点项目、重大工程、重要政策供给等，为海洋强市建设开好头、起好步。

强化规划引领

拓展沿海经济发展空间

惠州是粤港澳大湾区重要节点城市，同时也是深圳都市圈的重要成员。积极抢抓“双区驱动”重大机遇，统筹谋划市域“1+1+1”国土空间规划发展格局，围绕“千亿园区，万亿产业”的目标，加快构建“丰”字交通主框架，集中优势资源和力量推进“3+7”工业园区建设，着力打造石化能源新材料、电子信息、生命健康“2+1”现代产业集群，全力拓展沿海经济高质量发展的空间。

惠深深度合作

推进两市海洋协同发展

惠州市自然资源局以贯彻落实深度融入深圳都市圈为切入点，组织国家、省相关技术团队前往深圳盐田港、深圳市规划与自然资源局，就参与共建全球海洋中心城市等与深圳进行全面对接，探讨了惠深两市海洋产业协作发展的实施路径，就建立惠深两市海洋协同工作机制的达成共识，为推进惠深海洋深度合作、建设海洋强市构建机制保障。

深化“放管服”改革

保障企业项目用海

作为海洋资源管控部门，市自然资源局始终坚持以重大产业投资为抓手，主动跟踪、靠前服务，深化“放管服”改革、持续优化营商环境，对国家省重大战略项目用海工作施行全要素保障、全链条跟进、全流程提速、全方位服务，推动优质资源向国家重大项目聚集，以实打实举措推动海洋经济高质量发展。

以埃克森美孚惠州乙烯项目工作推进为例，自战略框架协议签订以来，2019年2月广东省政府正式上报用海申请，7月8日获得自然资源部用海批复，7月12日取得海域不动产权证书，8月启动填海造地工程建设，2020年11月3日，埃克森美孚惠州乙烯项目取得自然资源部项目填海造地工程竣工验收批复。专班督导、靠前服务，推动项目以“三级审批一日过”的冲刺力度，创造了复杂围填海项目5个月获批的时间记录，跑出了项目落地自然资源保障“加速度”。

近年来，惠州海洋经济发展成效显著，发展潜力大、投资机会多。

惠州市自然资源局也充分把握机会，通过全省海洋经济重大项目推进会向三峡广东、广船国际、九洲控股、海大集团等大型涉海企业代表推介了惠州市海洋资源优势、海洋经济发展潜力及海洋领域的营商环境，希望更多涉海企业来惠州考察投资、展业兴业，深化合作，共同推动惠州海洋经济提质发展。

当前，惠州海洋经济发展十四五规划编制正在全力推进，惠州市自然资源局将认真贯彻开发性金融支持广东海洋经济重大项目推进会精神，牵头研究制定惠州发挥海洋高质量发展战略要地作用、全面建设海洋强市的意见。依托惠州海洋资源、区位和产业优势，充分利用开发性金融重要作用，积极引进、服务好广大涉海企业，保障好涉海项目建设，助力海洋经济高质量发展，为全省打造新发展格局战略支点贡献惠州海洋力量。